環(huán)境影響評估(Environmental Impact Assessment)(簡稱EIA)可定義為預(yù)測項目開發(fā)環(huán)境后果的過程。
環(huán)境影響評估旨在評價和表達(dá)決策過程中任何可用方法對環(huán)境的影響,是確保人員在環(huán)境條件下生存的重要方法。是對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
環(huán)境影響評估是用于預(yù)測所有開發(fā)項目環(huán)境后果的正式程序,可在項目規(guī)劃和設(shè)計的早期階段預(yù)見到潛在問題,從而預(yù)防、降低及緩解任何不利影響。環(huán)境影響評估還需準(zhǔn)確說明產(chǎn)品制造或服務(wù)提供程序的所有階段對社會的總環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境影響評估旨在識別并評價決策過程中初始方法和替代方法對環(huán)境的影響,是公認(rèn)需得到關(guān)注的環(huán)境問題,此外還應(yīng)確定無需進(jìn)行詳細(xì)研究的問題。
建設(shè)項目環(huán)評:就是我國對領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和環(huán)境質(zhì)量評價的一種行政審批程序。 從廣義上說,建設(shè)項目環(huán)境評價是對擬建項目環(huán)境系統(tǒng)狀況的價值評定、判斷和提出對策。
建設(shè)項目環(huán)境質(zhì)量評價實質(zhì)上是對環(huán)境質(zhì)量優(yōu)與劣的評定過程,該過程包括環(huán)境評價因子的確定、環(huán)境監(jiān)測、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、環(huán)境識別,因此環(huán)境質(zhì)量評價的正確性體現(xiàn)在上述5個環(huán)節(jié)的科學(xué)性與客觀性。常用的方法有數(shù)理統(tǒng)計方法和環(huán)境指數(shù)方法兩種。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價廣義指對擬建項目可能造成的環(huán)境影響(包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也包括對環(huán)境的有利影響)進(jìn)行分析、論證的全過程,并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。狹義指對擬議中的建設(shè)項目在興建前即可行性研究階段,對其選址、設(shè)計、 施工等過程,特別是運營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和分析,提出相應(yīng)的防治措施,為項目選址、設(shè)計及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
環(huán)境影響評價的內(nèi)容大體包括以下六個方面:一是建設(shè)項目的基本情況;二是建設(shè)項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀;三是建設(shè)項目對周圍地區(qū)的環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;四是環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;五是環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析;六是對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;七是結(jié)論,包括下列問題:對環(huán)境質(zhì)量的影響;建設(shè)規(guī)模、性質(zhì);選址是否合理,是否符合環(huán)保要求;采取的防治措施經(jīng)濟(jì)上是否合理,技術(shù)上是否可行;是否需要再作進(jìn)一步評價等。